المنتدى السويسري للاستثمار البديل
4 فبراير 2026، من الساعة 14:00 إلى 20:00 بتوقيت وسط أوروبا
4 فبراير 2026، من الساعة 14:00 إلى 20:00 بتوقيت وسط أوروبا
هل ترغب في شراء عقار في سويسرا لأغراض سكنية أو استثمارية؟ نظرًا لأن سويسرا تفرض قيودًا على حيازة العقارات من قبل الأجانب، فإن عملية الشراء يجب أن تخضع لدراسة متأنية وإعداد دقيق.
1. متى يخضع شراء العقارات للترخيص؟
ينطبق "قانون كولر" أو "القانون الاتحادي بشأن حيازة العقارات من قبل أشخاص أجانب" في جميع أنحاء سويسرا. إذا تم استيفاء الشروط التالية، فإن حيازة العقارات تخضع لتصريح من السلطات الكانتونية:
لا تتطلب جميع المعاملات العقارية الأخرى الحصول على ترخيص ويمكن إجراؤها دون قيود قانون كولر.
2. هل أعتبر "شخصًا أجنبيًا"؟
يُعرَّف "الشخص المقيم في الخارج" على أنه
وعلى العكس من ذلك، يعني هذا أن المجموعات التالية من الأشخاص يمكنها شراء عقارات في سويسرا دون قيود:
مواطنو الدول الأجنبية الأخرى الذين يحملون تصريح إقامة دائمة من الفئة C ويقيمون فعليًا في سويسرا.
3. هل يمكنني شراء العقار من خلال شركتي المساهمة بدلاً من ذلك؟
تخضع الكيانات القانونية أيضًا لقانون ليكس كولر وبالتالي لشرط الحصول على تصريح. لا يمكن للكيان القانوني شراء عقار دون تصريح إلا إذا كان مقر الشركة المسجل في سويسرا وكانت خاضعة للسيطرة المباشرة أو غير المباشرة من قبل أشخاص طبيعيين ليسوا مقيمين في الخارج.
4. ما المقصود بـ "اقتناء عقار خاضع للترخيص"؟
يخضع شراء المنازل الفردية أو المتعددة العائلات، والشقق المملوكة لأصحابها، وأراضي البناء المخصصة لمثل هذه المباني من قبل أشخاص مقيمين في الخارج لشرط الحصول على ترخيص.
ولا يقتصر الاستحواذ على نقل ملكية العقار في السجل العقاري فحسب، بل يشمل أيضًا أي معاملة قانونية تمنح شخصًا مقيمًا في الخارج سلطة التصرف الفعلية في عقار خاضع للترخيص. على سبيل المثال، يمكن أن يؤدي التمويل الأجنبي أو الحصول على حق الانتفاع أيضًا إلى فرض شرط الترخيص.
5. هل هناك استثناءات من شرط الحصول على ترخيص؟
هناك بعض الاستثناءات الهامة والإمكانيات المتاحة للأشخاص المقيمين في الخارج لاقتناء عقارات في سويسرا.
أ) المسكن الرئيسي
يُعفى شراء مسكن رئيسي من شرط الحصول على تصريح، شريطة أن يكون هذا المسكن هو محل الإقامة القانوني للشخص المقيم في الخارج وأن يكون مأهولاً فعلياً. ويرتبط هذا ارتباطاً وثيقاً بمنح تصريح إقامة أو استقرار.
ب) المنزل الثاني يُعفى
أيضًا من شرط الحصول على تصريح شراء منزل ثانٍ من قبل العاملين العابرين للحدود في منطقة مكان العمل.
ويحق للأشخاص المقيمين في الخارج الذين تربطهم علاقة وثيقة بشكل استثنائي بمكان الإقامة الثانوية تستحق الحماية الحصول على تصريح لشراء مسكن ثانوي.
ج) منازل العطلات
تسمح بعض الكانتونات بشراء منازل للعطلات في بلديات معينة في المناطق السياحية: أبنزل أوسرودن، برن، فريبورغ، غلاروس، غريزون، جورا، لوسيرن، نوشاتيل، نيد وأوبوالدن، سانت غالن، شافهاوزن، شفيتس، تيسينو، أوري، فود وفاليه.
د) العقارات التجارية والمباني التجارية
يُعفى شراء العقارات من الحصول على ترخيص إذا كانت تُستخدم كمقر دائم لنشاط تجاري أو صناعي، أو نشاط آخر يُمارس بطريقة تجارية، أو مؤسسة حرفية، أو مهنة حرة. ومن الأمثلة على ذلك مباني المصانع، ومباني المكاتب، والفنادق، والمطاعم، والعيادات الطبية، وما إلى ذلك. ولا يمكن شراء الشقق في العقارات التجارية والمباني التجارية دون ترخيص إلا في حالات استثنائية، على سبيل المثال إذا كانت ضرورية لعمليات الشركة.
هـ) شركات العقارات السويسرية وصناديق الاستثمار تُعفى
الاستثمارات غير المباشرة في العقارات، مثل شراء أسهم في صناديق الاستثمار العقاري والمشاركة في شركة عقارية، من الحصول على ترخيص إذا كانت الصناديق متداولة في البورصة أو كانت الشركة مدرجة في بورصة سويسرية.
6. ماذا يحدث إذا لم ألتزم بمتطلبات الترخيص؟
إذا لم تتمكن من استبعاد احتمال أن يكون شراء العقار معاملة تتطلب ترخيصًا، فيجب عليك التقدم بطلب إلى السلطة الكانتونية المختصة للحصول على ترخيص أو للحصول على إقرار بعدم الحاجة إلى ترخيص. إذا لم يتوفر ترخيص لمعاملة تتطلب ترخيصًا، فلا يمكن تنفيذ التسجيل في السجل العقاري أو حيازة الملكية. قد يكون لانتهاك أحكام قانون ليكس كولر عواقب بموجب القانون الإداري والقانون المدني والقانون الجنائي.
تقدم LINDEMANNLAW المشورة للعملاء من الأفراد والشركات بشأن جميع المعاملات المتعلقة بالعقارات، بما في ذلك تحليل شراء العقارات من قبل أشخاص في الخارج ("قانون كولر") وكذلك بشأن تغيير محل الإقامة/مقر العمل إلى سويسرا. اتصل بمحامينا أو مدققي الحسابات أو مستشاري الضرائب أو الموثقين لدينا – ونحن نتطلع إلى سماع أخبارك.
لطالما عُرفت سويسرا بكونها وجهة جذابة للغاية للاستثمار العقاري، لا سيما في قطاع البناء. وبفضل اقتصادها المستقر، وبيئة البناء المنظمة جيدًا، والتحضر المتزايد، شهدت البلاد – ولا سيما كانتون زيورخ – طفرة في مشاريع التطوير العقاري. ومع ذلك، فإن الحصول على ترخيص بناء في زيورخ يتطلب الامتثال الصارم للوائح البلدية والكانونية. يستمد الإطار القانوني الذي يحكم تراخيص البناء في زيورخ أساسًا من قانون التخطيط والبناء (Planungs- und Baugesetz، PBG) ولائحة إجراءات البناء (Bauverfahrensverordnung، BVV).
لتبسيط عملية الحصول على رخصة البناء وتجنب النزاعات القانونية في المستقبل، يُنصح بما يلي:
اعتمادًا على حجم المشروع وموقعه، قد يتعين على سلطات إضافية منح الموافقات قبل بدء البناء. تشمل الموافقات الأكثر صلة من قبل السلطات، من بين أمور أخرى:
موافقة هيئة حماية البيئة يجب
أن تخضع المشاريع الكبيرة، مثل المشاريع الصناعية أو البنية التحتية للنقل أو مرافق الترفيه، لتقييم الأثر البيئي (EIA) لضمان الاستدامة البيئية. يحدد هذا التقييم ما إذا كان المشروع يفي بمعايير حماية البيئة.
موافقة مكتب الهندسة
المدنية إذا كان المشروع ينطوي على استخدام مركبات ثقيلة قد تؤثر على البنية التحتية للطرق، فيجب الحصول على موافقة بموجب المادة 227 من قانون البناء (PBG) بالاقتران مع المادة 21 من لائحة البناء (BVV). وهذا يضمن أن الطرق وأنظمة النقل العام يمكنها استيعاب زيادة حركة المرور دون تآكل مفرط أو مخاطر تتعلق بالسلامة.
يحدد قانون البناء (PBG) ولوائح البناء (BVV) ثلاثة أنواع من إجراءات تراخيص البناء في سويسرا، يعتمد كل منها على طبيعة المشروع ومدى تعقيده:
تتضمن عملية الحصول على رخصة البناء عدة خطوات، لضمان الامتثال للوائح البلدية والكانتونية قبل منح الموافقة.
في حالة رفض رخصة البناء، يحق لمقدم الطلب أو الأطراف الثالثة المتضررة الطعن في القرار من خلال استئناف (Rekurs) بموجب المادة 329 وما يليها من قانون البناء (PBG). تتضمن عملية الاستئناف الخطوات التالية:
يتطلب الحصول على رخصة بناء في زيورخ بنجاح تخطيطًا دقيقًا، والالتزام الصارم بالقوانين البلدية والكانتونية، والتعامل مع مختلف السلطات التنظيمية. نظرًا لتعقيدات العملية واحتمال حدوث نزاعات، فإن طلب المشورة القانونية المهنية يضمن سلاسة عملية التقديم ويقلل من المخاطر المرتبطة بعدم الامتثال.
إذا كنت بحاجة إلى مساعدة في طلبات تراخيص البناء، أو الامتثال للوائح التنظيمية، أو الاستئنافات في سويسرا، فإن فريقنا القانوني المتمرس على استعداد لتقديم إرشادات متخصصة في كل مرحلة من مراحل العملية.
سواء كان الأمر يتعلق بشراء عقار أو تمويله أو تطويره: لا يمكن لأي شخص يتعامل مع العقارات في سويسرا أن يتجنب السجل العقاري. فهو السجل المركزي لحقوق الملكية، ويشكل أساسًا للثقة واليقين القانوني في المعاملات العقارية. ومع ذلك، وعلى الرغم من أن السجل العقاري يوفر درجة عالية من الموثوقية، فإنه لا يضمن الأمان المطلق في كل الحالات. في هذا المقال، نقدم لمحة موجزة عن أهم القضايا المتعلقة بالسجل العقاري – ونوضح متى تكون المساعدة القانونية ضرورية.
يعتمد السجل العقاري السويسري على ما يُعرف بنظام الملفات العقارية. يتم الاحتفاظ بورقة سجل عقاري منفصلة لكل عقار، مع رقم فريد. وهذا يضمن الوضوح وعدم الغموض القانوني. يتم تسجيل حقوق الملكية فقط في السجل العقاري، مثل الملكية، والارتفاقات، والأعباء العقارية، والرهون العقارية في شكل عقود رهن عقاري، وشهادات رهن عقاري ورقية، أو شهادات رهن عقاري مسجلة. ويُستكمل النظام بإشعارات الأولوية (على سبيل المثال، لحقوق الشراء أو إعادة الشراء) والملاحظات، على سبيل المثال، لحظر البناء أو قيود التصرف.
ومع ذلك، لا تظهر الحقوق الإلزامية البحتة، مثل عقود الإيجار، والعلاقات الأسرية في السجل العقاري ما لم تكن ذات صلة بموجب قانون السجل العقاري. ومن الاستثناءات على ذلك، على سبيل المثال، الإشارة إلى المشاركة في الممتلكات المكتسبة. يمكن العثور على الأساس القانوني لمحتوى وهيكل السجل العقاري في المادة 946 وما يليها من القانون المدني السويسري ("SCC").
يتطلب تسجيل حق عيني عمومًا معاملة قانونية موثقة علنًا، والتي عادةً ما يتم إجراؤها بواسطة كاتب عدل. بمجرد تقديم السند إلى السجل العقاري، يتم فحصه للتأكد من عدم وجود عيوب جوهرية ثم يتم إدراجه في السجل العقاري. مبدأ التسجيل المطلق وفقًا للمادة 971 الفقرة 1 من القانون المدني السويسري هو المبدأ الحاسم هنا: لا تنشأ الحقوق العينية في العقارات أو تتغير أو تنتهي إلا عند إدراجها في السجل العقاري.
من ناحية أخرى، تتعلق إشعارات الأولوية بالحقوق الشخصية، مثل حق الشفعة المتفق عليه، ولها أثر خاص مقارنة بالحقوق المسجلة في وقت لاحق، شريطة استيفاء الشروط القانونية (انظر المادة 959 وما يليها من القانون المدني السويسري). من ناحية أخرى، لا تنشئ الملاحظات حقوقاً مستقلة، بل تشير إلى ظروف ذات أهمية قانونية (انظر المادة 962 من القانون المدني السويسري). وتتمثل وظيفتها في توفير المعلومات والإفصاح، على سبيل المثال في حالة حظر البناء بموجب القانون العام أو القيود على التصرف بموجب القانون الخاص.
تعتمد مدة التسجيل على الكانتون ومدى تعقيد العملية. ويمكن أن تتراوح من بضعة أيام إلى عدة أسابيع. ولذلك، فإن الإعداد المبكر لدى كاتب العدل ليس موصى به فحسب، بل هو أمر حاسم في كثير من الحالات.
يشكل السجل العقاري العمود الفقري لليقين القانوني في المعاملات العقارية. فهو يوفر الشفافية للمشترين والمستثمرين والبنوك – لا سيما من خلال ما يُسمى بالقوة القانونية الإيجابية والسلبية. تعني القوة القانونية الإيجابية أن أي شخص يعتمد بحسن نية على قيد في السجل العقاري يتمتع بالحماية بموجب هذا القيد (انظر المادة 973 الفقرة 1 من القانون المدني السويسري). على سبيل المثال، أي شخص يشتري عقاراً ويعتمد على القيد الحالي يصبح المالك، حتى لو تبين لاحقاً أن القيد كان خاطئاً من الناحية المادية.
أما القوة القانونية السلبية فتسمح بدورها للأطراف الثالثة بالثقة في أن السجل العقاري كامل (انظر المادة 971 الفقرة 1 من القانون المدني السويسري). إذا كان هناك قيد مفقود، فيمكن عمومًا افتراض أن الحق المقابل غير موجود. ولكن يجب توخي الحذر: لا تنطبق آليتا الحماية هاتان إلا في ظل شروط معينة. فأي شخص يعرف الحقائق الحقيقية أو كان بإمكانه التعرف عليها بمجرد توخي العناية المعقولة لا يتمتع بهذه الحماية. وبالتالي، فإن السجل العقاري أداة قوية ولكنها ليست معصومة من الخطأ.
يميز القانون المدني السويسري بوضوح بين المعلومات والاطلاع. يمكن لأي شخص الحصول على معلومات بسيطة حول البيانات المدخلة في السجل الرئيسي، مثل علاقات الملكية أو حقوق الارتفاق، دون الحاجة إلى إثبات مصلحة مشروعة معينة (المادة 970 الفقرة 2 من القانون المدني السويسري). أما بالنسبة للاطلاع الشامل، الذي يشمل أيضًا الإيصالات والمخططات والسجلات وغيرها من المستندات الداعمة واللوائح التنفيذية، فيجب وجود مصلحة مشروعة (انظر المادة 970 الفقرة 1 من القانون المدني السويسري).
قد تكون هذه المصلحة ذات طبيعة اقتصادية أو علمية أو شخصية أو عائلية – على سبيل المثال في سياق نية الشراء أو إنفاذ الديون أو في سياق المشورة القانونية. في العديد من الكانتونات، يمكن للمحامين أيضًا الوصول إلكترونيًا، رهناً بالموافقة. من الضروري دائمًا أن يظل الوصول إلى المعلومات الحساسة متناسبًا ومبررًا بشكل موضوعي.
على الرغم من طبيعته المنهجية، فإن السجل العقاري لا يعكس دائمًا الواقع القانوني بشكل صحيح. على سبيل المثال، هناك حالات يكون فيها المبلغ المسجل لشهادة الرهن العقاري أعلى من الدين العقاري الفعلي، مما قد يؤدي إلى افتراضات خاطئة حول الرهن على العقار. بالإضافة إلى ذلك، يسمح القانون بتغيير الدائن لشهادة الرهن العقاري الورقية وعقود الرهن العقاري حتى بدون إدخال في السجل العقاري، وهو ما يستند إلى ما يسمى بمبدأ التسجيل النسبي.
يختلف الوضع تمامًا مع شهادة الرهن العقاري المسجلة: ينطبق هنا مبدأ التسجيل المطلق، ولا يكون تغيير الدائن ساريًا إلا بعد إدراجه في السجل. كما يتعين توخي الحذر فيما يتعلق بقواعد ملكية الشقق: قد تكون هذه الوثائق قديمة أو لم تعد تتوافق مع الظروف الفعلية، لكنها تظل ملزمة قانونًا طالما لم يتم تعديلها. في جميع هذه الحالات، لا تنطبق حماية التوقعات المشروعة إذا كان المشتري على علم بالوضع القانوني الحقيقي أو كان ينبغي أن يكون على علم به. لذلك، من المفيد إلقاء نظرة فاحصة وطلب المشورة المهنية.
يعد السجل العقاري عنصراً أساسياً في قانون الملكية السويسري، ولكنه لا يحل محل الفحص القانوني الدقيق. لا يجب قراءة الإدخالات فحسب، بل يجب فهمها وتقييمها في سياقها. المعرفة القانونية أمر ضروري، خاصة عند التحقق من مقتطفات السجل العقاري أو المعاملات العقارية أو مسائل التمويل. ففي النهاية، ما يبدو واضحاً للوهلة الأولى قد يكون مختلفاً تماماً من الناحية القانونية.
تقدم لك LINDEMANNLAW مشورة سليمة في مجال سجل الأراضي وقانون العقارات بأكمله – بدءًا من التحليل الدقيق للمدخلات الحالية وصولاً إلى صياغة العقود وفقًا للقانون وتمثيل مصالحك أمام السلطات أو سجلات الأراضي أو الأطراف الثالثة. نحن نجمع بين الدقة المهنية والتفكير الاستراتيجي – ونعمل باستمرار على إنفاذ حقوقك.
تواصل معنا للحصول على الوضوح القانوني في المعاملات العقارية.
إخلاء المسؤولية: هذا المنشور مخصص لأغراض المعلومات العامة فقط ولا يشكل مشورة قانونية. للحصول على مشورة قانونية بشأن حالتك المحددة، يرجى الاتصال بنا مباشرة.
تم إرسال طلبك بنجاح! سنقوم بالتأكيد بالاتصال بك بعد معالجته.
حدث خطأ غير متوقع! يرجى المحاولة مرة أخرى بعد دقيقة. نعتذر عن هذا الإزعاج.